En el actual gobierno del presidente Joe Biden, donde cerca de 7.5 millones de migrantes irregulares se detuvieron en la frontera sur, el mandatario emitió este 4 de junio una Orden Ejecutiva Inmigratoria por la que se suspende el ingreso al territorio estadounidense de los no ciudadanos que crucen ilegalmente la frontera sur.
La medida se activará cada vez que las autoridades registren más de 2 mil 500 detenciones por día durante una semana y se suspenderán si bajan a menos de mil 500 en el mismo período.
Esta Orden Ejecutiva se acompaña de una decisión provisional de los Departamentos de Justicia y de Seguridad Nacional que restringe el asilo. Ambos departamentos implementaron un protocolo para los migrantes recién llegados, el cual pretende resolver de manera expedita sus solicitudes de asilo.
De igual manera, se expulsará con mayor celeridad a quienes no tengan una base legal para permanecer en los Estados Unidos y se concederá protección a quienes presenten razones válidas.
De acuerdo al doctor José María Ramos García, profesor investigador de El Colegio de la Frontera Norte (ColeF), habrá excepciones con los niños que viajan sin sus padres, con víctimas de la trata de personas y casos de emergencias médicas.
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También, los inmigrantes que llegan a la frontera sur estadounidense con una cita con la aplicación CBP One, sí podrán continuar con su solicitud de asilo.
Recordó que a principios de este año, el presidente Biden propició un histórico acuerdo bipartidista con los demócratas y republicanos del Senado, para llevar a cabo las reformas más importantes de las leyes de inmigración de Estados Unidos en décadas.
La propuesta bipartidista proponía contratar a mil 500 agentes de seguridad fronteriza; 100 jueces de Inmigración más para ayudar a resolver los casos atrasados que son más de 2 millones; a 4 mil 300 funcionarios de asilo para que tomen decisiones en menos de 6 meses en vez de 6 años.
Y alrededor de otros 100 equipos de detección de alta tecnología para aumentar de forma significativa la capacidad de detectar e interceptar el contrabando de fentanilo hacia los Estados Unidos.
Pero los republicanos en el Congreso estadounidense lo rechazaron por cuestiones políticas.
Limitaciones de la Orden Ejecutiva
Acerca de las principales limitaciones de esta Orden Ejecutiva, el experto en las relaciones bilaterales México-Estados Unidos, explicó:
“El tope fijado de 2 mil 500 detenciones es muy bajo pero es racional, porque corresponde al promedio de detenciones efectuadas por la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (USCBP), a partir de enero de este año.
“En mayo de este 2024, los ingresos irregulares fueron de 118 mil detenciones, una cifra alta pero lejos de los récords que se registraron en diciembre de 2023 de cerca de 250 mil detenciones”, también de acuerdo a USCBP.
Destacó que la propia administración Biden implementó diversos programas de inmigración, como visas humanitarias, laborales, asilo, refugio, que representan un incentivo fundamental para emigrar hacia los Estados Unidos.
Recordó que en el gobierno de Trump estos programas no existían o tenían restricciones.
“Es complejo asegurar de manera permanente la frontera con los Estados Unidos”. Refirió que en los últimos 3 años mientras que el Congreso no ha actuado, el presidente Biden promovió algunas acciones de control migratorio, que resultaron eficaces ante el aumento de movilidad humana.
Precisó el doctor Ramos que en el actual período de gobierno de Biden se han detenido a cerca de 7.5 millones de migrantes irregulares.
Otra contradicción de la Orden Ejecutiva “es que viola acuerdos internacionales, según lo manifestó el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) porque las medidas obstaculizan la solicitud y eventual obtención de esta figura humanitaria, contraviene las leyes estadounidense y el Derecho Internacional”.
Comentó que algunas organizaciones pro migrantes impugnaron las restricciones de asilo, porque consideran afectará los derechos humanos de las personas migrantes, por lo que seguramente se presentaran demandas en la Cortes en el vecino país.
Gobierno de México mostró reservas
Sobre esto, comentó el doctor Ramos que el gobierno mexicano mostró reservas para aceptar las deportaciones de migrantes que no sean connacionales.
En la práctica, los migrantes deportados reintentan ingresar varias veces, dados los incentivos de llegar hacia los Estados Unidos.
En consecuencia se considera que la Orden Ejecutiva “no tendrá un impacto sustancial en la disminución de la migración irregular. Se mantendrá la reducción en los niveles promedio de 110 mil a 130 mil detenciones por mes".
La colaboración mexicana mediante un mayor control migratorio ha sido clave en la reducción de la movilidad humana hacia EU en el actual año fiscal: 629 mil 597 detenciones de migrantes en el período octubre-diciembre de 2023.
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En comparación a 531 mil 208 migrantes detenidos de enero a abril de 2024, de acuerdo a información de la USCBP del 15 de mayo de este año, dijo el doctor Ramos García.
