Las comisiones de Hacienda, y Estudios Legislativos Segunda aprobaron con 19 votos a favor, 13 en contra y dos abstenciones, el proyecto de decreto que modifica la Ley Orgánica del Poder Judicial Federal, con el que desaparecen 13 de 14 fideicomisos del Poder Judicial de la Federación (PJF).
Las comisiones se declararon en sesión permanente, en tanto, el decreto se remite a la Mesa Directiva para su discusión en el Pleno del Senado para una primer lectura en una sesión y posteriormente se llama esta misma tarde a otra sesión para votarla hoy mismo, ante la urgencia de los morenistas.
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Senadores de Morena, PT y PVEM votaron a favor de la desaparición de los 13 fideicomisos que, según ellos, beneficiaban a los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), en tanto, la oposición del PAN, PRI, PRD, Grupo Plural y senadores independientes votaron en contra de que desaparezcan dichos fideicomisos.
En la Comisión de Hacienda se emitieron 10 votos a favor, 7 en contra y una abstención, mientras que en la Comisión de Hacienda y Estudios Legislativos Segunda se emitieron 9 votos a favor y 6 en contra, lo que da un total de ambas comisiones de 19 a favor, del oficialismo (Morena, PT, PVEM) y 13 en contra, de la oposición (PAN, PRI, PRD, Grupo Plural y senadores independientes).
Se trata de 15 mil millones de pesos que pretende quitar el gobierno federal al Poder Judicial Federal para reutilizar esos recursos con el argumento de que los 13 fideicomisos no tienen sustento jurídico.
Se espera que hoy mismo se le dé primera lectura y más tarde se inicie la discusión en el Pleno. En tanto, cientos de trabajadores llevan a cabo protestas fuera del Senado de la República para manifestar su inconformidad por la desaparición de los fideicomisos.
Los senadores permitieron en la reunión de las comisiones la participación de Jesús Gilberto González Pimentel, secretario General del Sindicato de Trabajadores del Poder Judicial de la Federación, quien cuestionó a los legisladores si la decisión de eliminar los fideicomisos es “política o técnica”, ya que se afectaría la creación de plazas laborales para atender nuevos centros de justicia y éstos quedarían como “elefantes blancos”, además de que se haría redoblar esfuerzos a los trabajadores en activo.
Advirtió que, por tanto, a quien más afectaría la reforma al artículo 224 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación sería a la base laboral. Además, enfatizó que asegurar a este órgano un presupuesto suficiente aportaría a la división de Poderes del Estado y al contrapeso para “contrarrestar el poder absoluto”.
En su participación, el senador Rafael Espino de la Peña, presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Segunda, refirió que una importante cantidad de los montos de los fideicomisos del Poder Judicial de la Federación no se invierten, por lo que se debería identificar cómo aprovechar esos recursos para mejorar el sistema de impartición de justicia.
Rechazó mantener lo que calificó como “privilegios” y “excesos económicos” de la alta burocracia de ese Poder del Estado; no obstante, precisó que las aportaciones voluntarias de los trabajadores a los fideicomisos están garantizadas por la Constitución Política, protección que va de la mano con compromisos internacionales que México ha adquirido.
Minerva Hernández Ramos, senadora de Acción Nacional, propuso estudiar a fondo cada uno de los fideicomisos que no son iguales y “no se pueden extinguir por capricho”, pues acusó a el titular del Ejecutivo federal (Andrés Manuel López Obrador) y Morena en el Congreso de la Unión que quieren desaparecer los fideicomisos, pero al mismo tiempo crear otros.
El senador Luis David Ortiz Salinas, de Movimiento Ciudadano, denunció que este proyecto es inconstitucional, pues contraviene diversos artículos de la Carta Magna, ya que afecta los derechos de los trabajadores y pone en riesgo la funcionalidad operativa del Poder Judicial, por lo que consideró que se trata de una reforma para atacar políticamente a un Poder.
Al tomar la palabra, Claudia Edith Anaya Mota, del PRI, subrayó que en este tema “no todo es blanco y negro”, pues hay fideicomisos que quizá ya no sean útiles en el Poder Judicial, pero otros que, de suprimirse, podrían afectar su operatividad, por lo que consideró importante que hubiera encuentros con los propios ministros para analizar la reforma.
Para Cecilia Pinedo Alonso, del PT, la reforma establece con claridad que los derechos de los trabajadores del Poder Judicial están protegidos y en ese sentido, subrayó que lo que se propone es privar a uno de los poderes de instrumentos financieros que carecen de sustento jurídico.
El perredista Miguel Ángel Mancera Espinosa manifestó que el Senado actúa como una oficialía de partes, pues se le busca dar un trámite fast track a la propuesta para que se apruebe hoy mismo. Por ello, solicitó que se declarara sesión permanente con el objetivo de organizar un ejercicio de Parlamento Abierto sobre el proyecto.
Del Grupo Plural, Gustavo Enrique Madero Muñoz, coincidió en que no se analizó a fondo el asunto ni se siguió el debido proceso, ante lo cual pidió a los integrantes de ambas comisiones que no se insista en precipitar la dictaminación de la minuta remitida por la Cámara de Diputados.
Claudia Ruiz Massieu Salinas, senadora independiente, asentó que el Senado debe escuchar todas las voces en temas trascendentales y consideró que los fideicomisos fueron creados lícitamente, para objetivos específicos y se han operado con transparencia.
PRI presenta Moción Suspensiva
En tanto, el PRI en el Senado presentó a la Mesa Directiva una Moción Suspensiva al dictamen que pretende eliminar 13 de 14 fideicomisos del Poder Judicial.
A través de un oficio, los priistas aseguran que no es posible continuar con la discusión del dictamen, a fin de “poder seguir analizando el asunto y no transgredir los derechos laborales de la base trabajadora del Poder Judicial de la Federación”.
En el documento, el PRI solicita el regreso a comisiones del dictamen de las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Estudios Legislativos, Segunda, correspondiente a la minuta proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo segundo al artículo 224 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación”.
La presidenta de la Mesa Directiva, Ana Lilia Rivera, “que sea suspendido el debate y se regrese el dictamen a comisiones”.
Se prevé que una vez que sea discutido en comisiones, la minuta pase al Pleno para su discusión de primera lectura.
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