La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) dirigió dos Recomendaciones a la jefa de gobierno de la Ciudad de México, Claudia Sheinbaum Pardo, por violaciones a los derechos a la legalidad, seguridad jurídica y acceso a la justicia.
Las Recomendaciones 89/2019 y 90/ se derivan de la inejecución de dos laudos firmes del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje (TFCA), en agravio de tres víctimas, consistentes en omisiones e irregularidades atribuibles a personal de la Secretaría de Movilidad del gobierno capitalino (Semovi).
En el primer caso, la CNDH constató que dos trabajadores de la ahora Semovi fueron despedidos en 2002, por lo que presentaron demanda laboral contra la dependencia ante la Primera Sala del TFCA, que en 2012 dictó un laudo en favor de las víctimas, para ser reinstaladas y recibieran el pago de salarios caídos, aguinaldo, prima vacacional, entre otras prestaciones, el cual quedó firme e inimpugnable en 2014, sin embargo, no ha sido ejecutado hasta la fecha.
A pesar de que en más de 20 ocasiones el TFCA solicitó la ejecución del laudo, personal de la Semovi se limitó a exhibir en las diligencias de ejecución oficios para justificar acciones tendentes a la obtención de recursos económicos, omitiendo el visto bueno de la Consejería Jurídica para la aprobación del presupuesto necesario para cumplir el laudo, incurriendo así en responsabilidad institucional.
Respecto de la segunda Recomendación 90/2019, este Organismo Nacional acreditó que una mujer despedida en 2011 de su puesto de secretaria en la Dirección de Centros de Transferencia Modal de la ahora Semovi ganó un laudo ante la Quinta Sala del TFCA en 2016, en el que se dictó su reinstalación y el pago de diversas prestaciones laborales por esa dependencia, lo cual no ha ocurrido, a pesar de tratarse, igualmente, de una resolución firme e inimpugnable.
Tras la investigación, la CNDH advirtió que personal de la Semovi incurrió en responsabilidad institucional, ya que uno de sus funcionarios omitió investigar los hechos relacionados con la negativa de acatar el laudo en más de 12 diligencias, durante las cuales personal diverso de la misma dependencia informó al TFCA estar realizando gestiones administrativas para reinstalar y pagar a la víctima, lo cual no sucedió.
Por esos casos, la CNDH, recomendó a la jefa de gobierno de la Ciudad de México que, sin dilación, cumpla en todos los puntos ambos laudos a los que fue condenada la SEMOVI y se inscriba a las personas agraviadas en el Registro de Víctimas; colaborar en la integración de las quejas que se presenten ante la Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México, contra el personal que participó en los hechos, las cuales deberán anexarse en sus expedientes administrativos y laborales.
Este organismo autónomo también pidió capacitar al personal de la Semovi sobre los derechos a la legalidad y seguridad jurídica, acceso a la justicia y plazo razonable; elaborar un diagnóstico sobre los laudos firmes que se encuentren en inejecución por las dependencias de la Administración Pública de la Ciudad de México centralizada y paraestatal, y diseñar un programa de actuación para su cumplimiento por las autoridades.
EGS
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