Para fortalecer el marco normativo y establecer acciones afirmativas en materia educativa para los menores de edad en situación de orfandad, en el Congreso local prosperó el dictamen presentado por la Comisión de Atención al Desarrollo de la Niñez de ese órgano deliberativo, por lo que se reformó la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de la Ciudad de México.
En su momento, la presidenta de dicha comisión y vicecoordinadora de la bancada del PRD en el recinto de Donceles y Allende, Polimnia Romana Sierra Bárcena, fundamentó que de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), en México hay más de un millón 600 mil menores de edad que viven en esa situación.
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Lo anterior, dijo, debido a que sus padres, madres o tutores están muertos, privados de la libertad, desaparecidos o simplemente emigraron y dejaron a sus descendientes encargados con familiares o abandonados.
Mencionó que cuando un infante queda en situación de orfandad, lo primero que se sacrifica es la educación, debido a que muchas niñas y niños dejan la escuela para ir a trabajar o cuidar a sus hermanos menores.
El dictamen derivado de la iniciativa presentada por la legisladora Sierra Bárcena y por el diputado Víctor Hugo Lobo Román, argumenta que las problemáticas más comunes que enfrentan las niñas, niños y adolescentes que quedan en condición de orfandad son la pobreza, falta de acceso a los servicios básicos, abuso, negligencia, enfermedad, discapacidad o muerte.
Con la reforma aceptada se añadió la obligación de las autoridades y órganos político administrativos de establecer acciones afirmativas para garantizar el derecho a la educación de niñas, niños y adolescentes de grupos y regiones con mayor rezago educativo, dispersos o que enfrentan situaciones de vulnerabilidad por circunstancias específicas de carácter socioeconómico, físico, mental, de identidad cultural, origen étnico o nacional, situación migratoria, de orfandad, entorno familiar o bien, relacionadas con aspectos de género, preferencia sexual, creencias religiosas o prácticas culturales.
También, se logró integrar la definición de orfandad quedando de la siguiente manera: “la situación de desamparo en que se encuentra una niña, niño o adolescente cuando la madre, padre o ambos, han fallecido”.
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